在市财税工作会议上的讲话
01-30 20:39:42
来源：http://www.qz26.com 财政税务 阅读：8327次
导读：三是造势招财。要用一个超前的规划、完善的基础设施、良好的治安环境、优质高效的服务，形成良好的发展态势，引来更多的投资者。年内要搞一系列的大型招商活动，再次掀起招商引资热潮。更要着重整治软环境，营造良好发展氛围。抓紧修路搭桥，建设基础设施，整治市容镇貌，加快推进广园东路三期工程、广惠高速公路、广州北三环高速公路及广州城市列车新塘总站建设，抓紧推进107国道新塘路段二期和广汕公路城区路段扩建改造工程，以及府前路、荔星大道、永和大道、沙宁公路建设，力争完成150公里的村道硬底化建设工程，完善市域公路网络和公共交通运输网络。新塘目前已形成整治环境的“拆”势，春节后要形成“建”势，展现大新塘的新貌，加快广州东部都会区板块建设步伐。四是以地活财。要学习周边和先进地区的经验，结合我市实际，制订“双控”措施，加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地，严防圈地不开发现象。尤其要加强荔城、新塘主要公路干线两旁土地的控制和管理，重新进行规划和功能定位,为发展大工业、大房产提供载体。要想方设法切实解决有项目无土地问题，也要解
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三是造势招财。要用一个超前的规划、完善的基础设施、良好的治安环境、优质高效的服务，形成良好的发展态势，引来更多的投资者。年内要搞一系列的大型招商活动，再次掀起招商引资热潮。更要着重整治软环境，营造良好发展氛围。抓紧修路搭桥，建设基础设施，整治市容镇貌，加快推进广园东路三期工程、广惠高速公路、广州北三环高速公路及广州城市列车新塘总站建设，抓紧推进107国道新塘路段二期和广汕公路城区路段扩建改造工程，以及府前路、荔星大道、永和大道、沙宁公路建设，力争完成150公里的村道硬底化建设工程，完善市域公路网络和公共交通运输网络。新塘目前已形成整治环境的“拆”势，春节后要形成“建”势，展现大新塘的新貌，加快广州东部都会区板块建设步伐。
四是以地活财。要学习周边和先进地区的经验，结合我市实际，制订“双控”措施，加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地，严防圈地不开发现象。尤其要加强荔城、新塘主要公路干线两旁土地的控制和管理，重新进行规划和功能定位,为发展大工业、大房产提供载体。要想方设法切实解决有项目无土地问题，也要解决好征地过程中农民的利益关系，逐步实现低地价或零地价招引高新科技项目。
五是效率要财。时间就是金钱，效率就是生命。要借助机构改革之机，优化干部队伍结构，建设一支精干、高效、依法行政的干部队伍，机关、事业单位进人一律实行公开招考，中层干部竞争上岗，主动配合，各负其责，强化服务意识，公开办事程序，减少办事环节，提高办事效率，共同营造优质、高效、规范的服务环境。在推进工作上，要善于抓重点、抓关键，各单位尤其要抓好一至两件重点工作，找准突破口，尤其要以优质的服务、高速的效率和规范的收费感动投资者。
六是信用赢财。信用是无形的资产，诚实守信是最好的竞争手段。要坚持打假打私，扫黄打非，全面整治经济秩序和社会秩序，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围，增强企业和公民的法制观念和商业道德观念，建立良好的社会信用文化，树立良好的地区形象和个人形象，以信用、质量、品牌、规模、服务、环境取胜。今年要把资产追收作为重建增城信用的头等大事来抓，确保按计划偿还各类借款。
七是沟通求财。各单位要互相沟通，加强联络，主动配合，尤其要加强上下左右的沟通，用我们实实在在的实绩，用我们的诚心，用我们的热情，感动“上帝”，争取理解和支持。
八是和气生财。团结就是力量。各级领导干部要顾全大局，虚怀若谷，工作到位不越位，各个环节不缺位，把精力放在想大事，议大事，抓大事上来，不争功诿过，不推卸责任，主动积极，共同为建设美好富庶的增城而努力。
（二）理财有方
核心是要坚持依法理财，规范理财，科学理财，克服寅吃卯粮，堵塞财政漏洞，增强政府的调控能力。主要是把好三关。
一是把好收入关。财税部门要认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持依法征管，深化改革，建立以信息化加管理专业化为主的现代税收征管模式和机制。同时加大稽查力度，完善重点税源监控体系，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为，确保税收及时足额入库。要进一步完善“收支两条线”制度，严格实行罚缴分离、票款分离。对行政事业单位的所有收费和罚没款项，要及时足额缴入财政专户，由政府统筹，不得挪用、截留或者坐支。
二是把好支出关。要继续按照“保吃饭、保运作、保稳定、促发展”的方针，按照“量入为出，科学安排，确保重点”的原则，抓好全市的财经工作。市财政要减少对一般竞争性领域的投入，将有限的资金用在公共需要方面，不断提高对农业、科教、环保和道路交通、市政建设、公共运输等重点支出的保障能力，加快建立公共财政基本框架。各单位要认真贯彻实施市委、市政府下发的《关于加强行政事业单位财务管理实施意见的通知》，建立健全各项支出管理制度，支出要由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理，防止多头审批和多头开支。对超过一定数额的开支，要按照民主集中制原则，坚持集体讨论决定，不能一人说了算。市政府要加强各单位财经工作的检查和审计，同时，要加快支出改革步伐，扩大政府采购和基建投资的审核范围，加快实施国库集中收付制度。
三是把好监督关。要进一步健全财政监督机制，建立涵盖财政资金全过程的财政监督体系，重点加强对收入征收机关和执法部门的监督。对专项资金，要加大建立资金跟踪问效和反馈机制，统一纳入财政专户管理，并按批准的项目和用途使用，确保专款专用，提高资金使用效益。加强《会计法》执法检查工作，严厉打击会计信息失真现象，规范会计行为，提高会计信息质量。要实行财务总监委派制度，加强国有企业财务管理，财务总监要参加企业的决策会议。各行政事业单位要定期向主管部门和财政部门以及其他有关部门提供财务报告。要加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，坚决纠正重点项目、重点单位的浪费现象，尤其要加
三是造势招财。要用一个超前的规划、完善的基础设施、良好的治安环境、优质高效的服务，形成良好的发展态势，引来更多的投资者。年内要搞一系列的大型招商活动，再次掀起招商引资热潮。更要着重整治软环境，营造良好发展氛围。抓紧修路搭桥，建设基础设施，整治市容镇貌，加快推进广园东路三期工程、广惠高速公路、广州北三环高速公路及广州城市列车新塘总站建设，抓紧推进107国道新塘路段二期和广汕公路城区路段扩建改造工程，以及府前路、荔星大道、永和大道、沙宁公路建设，力争完成150公里的村道硬底化建设工程，完善市域公路网络和公共交通运输网络。新塘目前已形成整治环境的“拆”势，春节后要形成“建”势，展现大新塘的新貌，加快广州东部都会区板块建设步伐。
四是以地活财。要学习周边和先进地区的经验，结合我市实际，制订“双控”措施，加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地，严防圈地不开发现象。尤其要加强荔城、新塘主要公路干线两旁土地的控制和管理，重新进行规划和功能定位,为发展大工业、大房产提供载体。要想方设法切实解决有项目无土地问题，也要解决好征地过程中农民的利益关系，逐步实现低地价或零地价招引高新科技项目。
五是效率要财。时间就是金钱，效率就是生命。要借助机构改革之机，优化干部队伍结构，建设一支精干、高效、依法行政的干部队伍，机关、事业单位进人一律实行公开招考，中层干部竞争上岗，主动配合，各负其责，强化服务意识，公开办事程序，减少办事环节，提高办事效率，共同营造优质、高效、规范的服务环境。在推进工作上，要善于抓重点、抓关键，各单位尤其要抓好一至两件重点工作，找准突破口，尤其要以优质的服务、高速的效率和规范的收费感动投资者。
六是信用赢财。信用是无形的资产，诚实守信是最好的竞争手段。要坚持打假打私，扫黄打非，全面整治经济秩序和社会秩序，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围，增强企业和公民的法制观念和商业道德观念，建立良好的社会信用文化，树立良好的地区形象和个人形象，以信用、质量、品牌、规模、服务、环境取胜。今年要把资产追收作为重建增城信用的头等大事来抓，确保按计划偿还各类借款。
七是沟通求财。各单位要互相沟通，加强联络，主动配合，尤其要加强上下左右的沟通，用我们实实在在的实绩，用我们的诚心，用我们的热情，感动“上帝”，争取理解和支持。
八是和气生财。团结就是力量。各级领导干部要顾全大局，虚怀若谷，工作到位不越位，各个环节不缺位，把精力放在想大事，议大事，抓大事上来，不争功诿过，不推卸责任，主动积极，共同为建设美好富庶的增城而努力。
（二）理财有方
核心是要坚持依法理财，规范理财，科学理财，克服寅吃卯粮，堵塞财政漏洞，增强政府的调控能力。主要是把好三关。
一是把好收入关。财税部门要认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持依法征管，深化改革，建立以信息化加管理专业化为主的现代税收征管模式和机制。同时加大稽查力度，完善重点税源监控体系，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为，确保税收及时足额入库。要进一步完善“收支两条线”制度，严格实行罚缴分离、票款分离。对行政事业单位的所有收费和罚没款项，要及时足额缴入财政专户，由政府统筹，不得挪用、截留或者坐支。
二是把好支出关。要继续按照“保吃饭、保运作、保稳定、促发展”的方针，按照“量入为出，科学安排，确保重点”的原则，抓好全市的财经工作。市财政要减少对一般竞争性领域的投入，将有限的资金用在公共需要方面，不断提高对农业、科教、环保和道路交通、市政建设、公共运输等重点支出的保障能力，加快建立公共财政基本框架。各单位要认真贯彻实施市委、市政府下发的《关于加强行政事业单位财务管理实施意见的通知》，建立健全各项支出管理制度，支出要由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理，防止多头审批和多头开支。对超过一定数额的开支，要按照民主集中制原则，坚持集体讨论决定，不能一人说了算。市政府要加强各单位财经工作的检查和审计，同时，要加快支出改革步伐，扩大政府采购和基建投资的审核范围，加快实施国库集中收付制度。
三是把好监督关。要进一步健全财政监督机制，建立涵盖财政资金全过程的财政监督体系，重点加强对收入征收机关和执法部门的监督。对专项资金，要加大建立资金跟踪问效和反馈机制，统一纳入财政专户管理，并按批准的项目和用途使用，确保专款专用，提高资金使用效益。加强《会计法》执法检查工作，严厉打击会计信息失真现象，规范会计行为，提高会计信息质量。要实行财务总监委派制度，加强国有企业财务管理，财务总监要参加企业的决策会议。各行政事业单位要定期向主管部门和财政部门以及其他有关部门提供财务报告。要加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，坚决纠正重点项目、重点单位的浪费现象，尤其要加
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