全市“工业振兴工程”暨招商引资推进会汇报材料

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三、存在的问题
一是工业经济基础脆弱，受建设用地紧张等因素的制约，发展不快，对经济增长的支撑力不够强。二是我市新老规划交替，增加了许多不确定因素，影响我区规划和储备工业项目用地。三是招商引资未实现根本性突破。受规划、土地、环保等因素制约，项目推进难度大，办理各种手续周期长，导致洽谈项目多，落地项目少；签约项目多，开工项目少。四是企业融资困难。企业融资渠道少，导致建设资金不足，项目建设的难度增大。
四、下一步工作思路
（一）进一步加强组织领导。充实调整“工业振兴工程”领导小组，强化领导小组领导、协调、服务和督导工业项目建设的责任，建立领导小组的日常工作机制、办公例会制度和现场督导会议制度，定期研究解决工业发展和项目建设中的重大问题。
（二）进一步调整发展目标。抓住我市城市规划“东扩南拓”的机遇，调整目标，加快工业经济发展。把“2822”目标调整为“2122”目标，即到20**年，建成高庄、宝莲寺两个工业小区并初具规模，工业项目投资突破10亿元，培育年产值5000万元的企业20家，其中年产值超亿元的10家，工业增加值每年增长20%。按照市下达的引进域外资金3.55亿元的目标，层层分解落实，发挥各乡（镇）、涉农办事处主力军作用，明确任务，落实责任，严格奖惩，在引进大项目上实现新突破。
（三）进一步加快工业小区建设。一是成立专门的工业小区管理机构，正科级规格，负责制定小区发展整体规划，协调小区内道路、水电、通讯等基础设施建设，开展小区招商引资工作，搞好小区内项目的管理，为项目建设提供全方位的服务。二是根据城市功能区的划分，科学制定高庄、宝莲寺工业小区的发展规划，积极储备项目建设用地；三是完善工业小区投入和利益分配机制，实行区、乡（镇）按比例投入，按比例分成，调动区乡（镇）两级的积极性，加大对工业小区基础设施的投入。四是落实工业小区引进项目的鼓励政策，提高办事处和区直部门向小区引进项目的积极性。
（四）进一步加大招商引资力度。强化招商引资责任机制，实行主管领导招商责任制，推行招商引资“三分之一工作法”，集中领导、集中精力、集中时间抓招商。对招商引资任务实行定向化管理，确保招商引资的数量和质量。创新招商引资方式，进一步加大委托招商力度，通过支持经费、奖励引资人等措施，委托省级、市级驻外机构和能人向我区推介和引进项目，建立委托招商网络，降低招商成本，提高招商引资实效。发挥好深圳和昆山两个招商办事处的作用，继续采用驻外招商、企业招商、以商招商等灵活有效的方式，多形式、多渠道、多元化招商。
　　（五）进一步完善“工业振兴工程”和招商引资推进机制。坚持和完善周碰头、月分析、季调度工作机制，每月召开一次“工业振兴工程”和招商引资工作例会，每两个月听取区四大班子领导分包重点项目进展情况和招商引资进展情况，每季度召开一次推进会。坚持督促落实和处罚落实相结合，严格兑现奖惩，完成任务好的单位予以重奖，工作不落实、完不成目标的坚决按照有关规定进行处罚。把领导分包重点项目情况和招商引资完成情况作为年终考核的重要依据，对项目进展缓慢、项目落空及未完成招商任务的，有关县级领导要向区委作出负责任的说明。严格督查通报制度，建立工作台帐，实施跟踪督查，确保圆满完成“工业振兴”和招商引资目标任务。

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